就是在这样的大背景下，二肥才得以大显神通。

当他驾车驶入柳杖子矿区后，顿时被眼前的景象惊得目瞪口呆。

其实，二肥是见过些世面的，去年东辽的盘峪口风波，他全程旁观，对这种群体性事件有比较直观的认识。

但柳杖子矿和盘峪口则完全不可同日而语。

反对建设垃圾焚烧厂的群众，基本以盘峪口镇居民为主，看似规模宏大，其实真正态度坚决的也就几百人而已。由于盘峪口镇的总面积高达290多平方公里，最远的村子距离镇中心有30公里左右的距离，这些人即便持反对意见，也大多是抱着看热闹心态的，甚至有很多人就是来起哄混吃喝的。

而柳杖子矿区的面积仅仅15.2平方公里，鼎盛时间，在这里生活和工作的人高达15万左右，近些年虽然人口流失严重，但在矿区居住的人口总数仍旧高达七八万人之多。

而这七八万人中，百分之八十以上都是矿区职工，两代甚至三代都在矿区工作的也不在少数，共同的经济利益将他们紧紧的绑定在一起。

相比盘峪口镇以个体工商户和运输户为主的闹事群体，柳杖子矿的职工群体的组织性纪律性也更强，诉求也更加清晰明确，且有理有据。更有甚者，人群中还有很多老党员和老劳模，有这些具备一定政治身份的人加入，让这场风波的性质也显得非常敏感。

最重要的是，盘峪口的风波只是源自抵制垃圾焚烧厂，而柳杖子矿看似是拖欠了三千多名员工的工资和养老保险，实则与企业近二十年的持续走下坡路有关，可谓积怨已久，当所有的不满和失望情绪爆发出来之际，其声势和烈度注定是惊人的。

整个生活区的路边站满了人，没有人大呼小叫，也没有人哭天抢地，更不存在盘峪口镇那种公然对抗警方执法的现象，大家都默默的伫立在警戒线外，任凭漫天的雪花飘落在身上。

沉默也是一种力量。而且是更可怕的力量。

负责维持现场秩序的是市公安局的一位副局长，他明显感受到了沉默所带来的巨大压力，为了缓和紧张的局面，他反复向大家说明，市局采取的抓捕行动，只是为了打击犯罪，请大家理解和配合，不要采取过激的行动等等。