然而，姚崇的改革措施触动了许多既得利益者的利益，他与太平公主集团之间的矛盾日益激化。太平公主集团多次向睿宗进谗言，诬陷姚崇谋反。睿宗出于对稳定局势的考虑，虽然对姚崇仍有一定信任，但也不得不做出妥协。

最终，姚崇再次被罢相，外放为申州刺史。他的离开展开政治博弈，但为后来者留下了宝贵经验。尽管外放，姚崇并未气馁，依旧心系国家，关注政治局势的变化。

四、唐玄宗时期的辉煌成就

（一）临危受命

唐玄宗李隆基即位后，决心开创一个繁荣昌盛的大唐盛世。然而，此时的唐朝面临着诸多问题，如官员腐败、财政匮乏、边疆动荡等。唐玄宗在遍察朝廷官员后，深知姚崇的才能和威望，决定重新启用他。

开元元年（713 年），唐玄宗在骊山脚下密召姚崇，姚崇针对当时复杂的政治、经济和军事形势，提出了十条建议，这就是历史上着名的“姚崇十事”。这十条建议涉及政治体制、经济治理、选人用人、边疆防御等多个方面，针对性强，切实可行，充分体现了姚崇的政治远见和雄才大略。唐玄宗对这些建议极为赞赏，当即决定拜姚崇为宰相，委以改革重任。

（二）整顿吏治，选贤任能

姚崇担任宰相后，首要任务便是整顿吏治。他深知官员的素质和能力直接关系到国家的兴衰成败。为此，他采取了一系列有力措施：

精简机构，裁减冗员。姚崇对各级政府机构进行了全面梳理，裁撤了一些不必要的官职，减少了行政开支，提高了行政效率。同时，他严格考核官员，对那些不称职、贪污腐败的官员进行严肃惩处，绝不姑息。

选拔人才，唯才是举。姚崇打破了门第观念和资历限制，主张选拔那些具有真才实学、品德高尚的人担任重要官职。他大力提倡举荐人才制度，鼓励各级官员积极推荐有才能的人士。在他的主持下，一大批有才华、有抱负的士人得以进入官场，为唐朝的政治舞台注入了新鲜血液。

（三） 改革经济，轻徭薄赋

在经济领域，姚崇推行了积极的改革措施，以促进经济的发展和人民生活水平的提高。

减轻赋税负担。姚崇认识到过重的赋税会加重百姓的负担，不利于社会稳定和经济繁荣。于是，他上书唐玄宗，请减“京官职田”，并从租庸中取消“折估”和“脚直”，以减轻农民的负担。同时，他还鼓励农民开垦荒地，兴修水利，提高农业生产水平。

发展商业，活跃市场。姚崇主张放松对商业的限制，放宽市场准入条件，促进了商品的流通和商业的繁荣。他还加强了对经济的宏观调控，稳定物价，打击投机倒把行为，使得市场秩序得到了有效维护。

（四）维护统一，加强边防

唐朝时期，边疆地区时常受到周边少数民族政权的侵扰。姚崇深知国家统一和边疆稳定的重要性，积极采取有效措施加强边防建设。

他重用良将，加强对边疆军队的训练和装备，提高军队的战斗力。同时，他注重采用和平手段解决与周边少数民族政权的矛盾，通过通商、和亲等方式，加强了与各民族之间的友好往来，保障了边疆地区的长期稳定。

（五）创开元盛世

在姚崇的不懈努力下，唐朝的政治清明、经济繁荣、社会稳定，在开元年间出现了盛世景象。百姓生活富足，社会秩序井然，文化昌盛，科技发达。长安成为了当时世界上最繁华的大都市之一，吸引了众多外国使节和商人前来交流和贸易。唐朝的国际地位空前提高，成为了东方大国的典范。

姚崇在这一过程中扮演了至关重要的角色，他的改革措施为开元盛世的开创奠定了坚实的基础，其功绩得到了后世的高度赞誉。

（六）姚崇的思想与政治智慧

1. 务实为本的政治理念

姚崇一生以务实为本，始终将国家的利益和人民的福祉放在首位。他不拘泥于传统观念和教条，敢于突破旧有的体制和做法，提出了一系列符合当时实际情况的改革措施。

例如，在整顿吏治方面，他不是简单地追求官员数量的增减，而是注重官员素质的提升和行政效率的提高。他认为，只有选拔出真正有才能、有品德的官员，才能为国家的治理提供有力保障。这种务实为本的政治理念贯穿了他的一生，为他赢得了广泛的赞誉和尊重。