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“臣，袁崇焕叩见圣上。”

稽首顿首五拜以后，袁崇焕的额头刚刚触地，就听不远处的一个声音道：“督师免礼。”

袁崇焕起身后垂手立在一边，微微扫了一眼，发现今天召对的廷臣全都是高官，以及兵部的一些官员。

崇祯稍稍打量了袁崇焕一下，随即笑道：“昔在信王府时，每陛见皇兄，皇兄皆语督师尽心国事，乃人臣之表，不想今日方才得见。”

“臣，惶恐……”

袁崇焕后退了一步，对着崇祯深揖到底。

客套了一番以后，崇祯开启了今日的主题：“魏逆自经，众正盈朝，尽扫沉苛积蔽。然朕新近揽阅奏章，深感九边不靖，百姓流离。今日召集廷臣，便是想与诸位商议此事。”

崇祯扫视了一圈以后，优先点了兵部尚书王在晋的名：“本兵，请与诸臣详述。”

按制，督师之职需要阁臣和兵部尚书充任，因此袁崇焕的兵部尚书是加衔，而王在晋则实打实的兵部尚书，听到崇祯点了自己奏对，王在晋出了列。

“赖仰天威，魏逆即去，朝纲重振。如今国内百姓各理生计，隐有勃发之势。然边疆却与国中迥异，北有插汉部虎视挟赏，东有建奴频频扣关，南有海寇劫掠海上，如今西人又起，蜂拥为盗，边事急矣。”

崇祯叹了口气：“本兵以为如何？”

“臣以为，插汉新近失利不足为惧，海寇郑芝龙等正商讨招安之事，暂时也可放下，如今最为患者首为建奴，次为西人，西人为肘腋内患，建奴为心腹大患。”

所谓的西人与东人一样，是山陕两地人的简称，如今陕西关中大旱，百姓争相为盗，已经隐隐有不可收拾之势，前一阵子，已经有乱民纠集在一起，侵犯延绥，被总兵杜文焕给剿灭了。

崇祯点了点头：“西人寇起皆因天灾，朕心甚怜之，若行赈济定会各返家乡，只可惜司农尚在路上，等其入京，再召予商讨。”

司农就是户部尚书，毕自严正在从淄博的家乡往京中赶。

崇祯敲了敲椅子的扶手，继续道：“诚如本兵所言，西人不过是阋墙之忧，而建奴则为异族之患，朕欲除之为快，不过此患延宕已有十二年之久，若头上一直悬刃，百姓怎能安居乐业？皇明怎享海晏河清？”

略微顿了顿，崇祯继续道：“朕欲再加田课，诸卿以为如何？”