陈吉发这边忙的脚不沾地，那边厢，江夏县新任县令走马上任了。

巧得很，正是陈吉发同科的进士汪元兆。

汪元兆是苏州人，今年三十七岁，算是士绅之家，祖上并不显赫，但却代代都有人读书，到汪元兆这一代，总算出了个进士。

像他这般出身，虽然比不上周之茂人脉广泛，却也多少有些根底。加上苏州同乡帮衬，于是补了江夏县的缺。

下车伊始，汪县尊先去拜访知府邓来鸾，又依次向湖广布政和楚王府递了拜帖，送了厚礼。等到总算将各路神仙打点到位，稍微闲时，便带着师爷四处走动，查访民情。

初来江夏，汪元兆便觉得这县城虽然位列中县，实则有上县的繁荣。尤其是靠着夏口码头的那几排街道，已经将城门口两侧的空地完全填补完全，满眼都是熙熙攘攘的客商和鳞次栉比的房屋。

如今在这方热闹所在漫步，另一个感受就是流民乞丐非常少。

汪元兆来之前就听说，原先的县令刘勷在考选中评价优异，有项重要的成绩就是治安搞得好。

湖广布政使还给朝廷上了个折子，推荐江夏这种“引流入哨”制度，将流民安置在县城周边的固定哨点，只要参与维持治安不作乱，就能获得土地、农具、种子等方面补贴，让他们在本地落脚。

但这套简单易于推广的制度，实际上在绝大多数府县都流产了，原因在于，即便是郊区荒地，大多数也都是有主的。

许多县虽然学了这些做法，却没有相应的组织能力，乡绅也不配合，因此不了了之。

汪元兆想知道江夏是如何做到的，他从夏口码头向南走，刚过了巡司河，便发现周围的景象与他印象中的城郊乡村迥然不同起来。

过河后的这片苇塘明显是城郊荒地，如今正有大量简易的木板房聚集，周围扎着篱笆，正是一处流民哨点。

有两个白役正在组织流民安置，他们都是捕房赵天河的手下。来县里之后，汪元兆也打听过县里的这些地头蛇，其中比较有名的就是捕头赵天河，他主导了整个“引流入哨”工作，以至于颇得刘勷倚重，如今负责整个县里的流民安置和治安巡逻，权力已经远大于普通捕头，堪比县丞。

汪元兆上前，装作路过的客商，找那两个白役攀谈。

“小哥是在安置流民？”

“是，请问这位大人是何方来客？”

“某家苏州行脚商，看你们这般聚集流民，很是好奇。小哥可否为在下解惑？”

“看您举止可不像商人。”那白役嬉笑着，却出乎意料的好说话，“不过您有事便问，安置流民算是江夏一大善政，老大吩咐，若有人问，则知无不言。”