乾隆决定之后，朝堂之上再度陷入忙碌。乾隆帝目光如炬，扫视着殿下群臣，沉声道：“如今既定平叛之策，当务之急便是制定详尽方略，选派得力将领，调齐物资与各省精锐，务必速战速决，还台湾以太平。”

和珅率先出列，恭敬奏道：“陛下，臣以为当以福建水师为先锋，直捣台湾西海岸，先从海上截断叛军退路与补给。福建水师提督柴大纪，久驻沿海，熟悉水战与台湾地形，可堪此任。”乾隆微微颔首，和珅又接着说：“陆上方面，可从浙江、广东等地抽调绿营兵，与福建陆路清军协同作战。浙江巡抚福崧治下军队训练有素，可命其精选五千精兵，由参将李化龙率领，听候调遣。广东则可派总兵黄士简，率三千精锐赶赴福建集结，再一同渡海。”

王杰随后上前，补充道：“陛下，行军打仗，粮草先行。应即刻命户部核算此次平叛所需物资，从临近省份筹备粮草、军械。江西、湖南等地，可各筹备粮草十万石，速速运往福建港口，保障大军后勤。此外，还需准备大量火药、箭矢，以供军需。”乾隆点头称是，命户部尚书即刻着手安排。

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此时，阿桂站出来，提议道：“陛下，为确保平叛顺利，需有一位威望高、谋略深的统帅统筹全局。福康安将军久经沙场，曾在多地立下赫赫战功，熟知军事指挥与调度，臣举荐他为此次平叛的大将军。”乾隆思索片刻，认可了这一建议，当即下旨，任命福康安为大将军，统领诸军。

海兰察听闻，再次出列请战：“陛下，臣愿为先锋，率索伦骑兵冲锋陷阵，定要将那林爽文贼首擒获，献于陛下跟前！”乾隆看着海兰察，欣慰道：“好！海兰察，朕便命你为参赞大臣，随福康安出征，助他一臂之力。”

随后，一道道旨意从紫禁城发出。福康安在接到任命后，即刻快马加鞭赶赴福建，筹备出征事宜。各地官员也纷纷行动起来，浙江、广东的军队迅速集结，踏上奔赴福建的路途；江西、湖南等地的百姓，在官府组织下，加紧筹集粮草，一车车粮食沿着官道运往福建港口。福建当地，工匠们日夜赶工，打造战船、修理军械，港口处一片繁忙景象。

在这紧张筹备的过程中，各方协调并非一帆风顺。浙江与广东的军队在集结速度上产生了竞争，都想率先抵达福建，以表忠心。福康安抵达福建后，一方面安抚两省将领，强调协同作战的重要性；另一方面，亲自检查水师战船的装备情况，对一些老旧战船下令紧急修缮或更换。

户部在筹集物资时，也遇到了资金周转的问题。部分官员建议适当增加赋税，以解燃眉之急。王杰坚决反对，他向乾隆帝上书，指出当下百姓负担已然不轻，增加赋税恐会引发更多民怨，建议从内务府拨款应急，同时清查各地贪官污吏，没收其财产充作军费。

乾隆一听动用内务府钱粮，内心有所不舍，和珅猜到了乾隆的心思，于是建议说：“陛下！可记得刘墉在江南赈灾的时候，以银捐官之事？如今，朝廷急需银两用来打仗。何不开放大凡举人皆可以捐五品以下之官位？”

乾隆一听很有道理，这样不但解决了打仗用银子的问题，也解决了地方官不足的问题，实乃是一个一举两得的好事。乾隆帝采纳了和珅的建议，向各地发出了以银捐官的公文。同时也采纳了王杰的建议，各地清查行动也迅速展开。

刘墉在山东诸城老家听到乾隆一定要以武力平定台湾的叛乱，也只好不再反对。当他知道乾隆的以银捐官的政策后，刘墉立刻给乾隆上了两份奏章：第一份奏章是说捐官带来的弊端；第二份奏章是说平叛时，沿海各省要注意的防范措施，以防止沿海各省有与台湾接应者出现，同时作乱，以免到时候应接不暇。

两份奏章内容如下：

第一份奏章：论捐官之弊

陛下，臣闻朝廷为筹平叛军费，拟行捐官之策，臣虽远在丁忧，仍忧心忡忡，特冒死上谏。捐官之举，弊端丛生，万不可行。

其一，扰乱官场秩序。官职本应论才德功绩而授，今以银钱交易，必致贤能之士被拒之门外，而富户商贾、投机钻营者得以混入仕途。这些人捐官只为回本获利，一旦上任，便将心思放在搜刮民脂民膏之上，何来为民请命、公正执法？长此以往，官场将沦为逐利之场，纲纪废弛，政令不通，朝廷威严何存？

其二，损害民生福祉。捐官者既花费巨资买官，到任后势必巧立名目，大肆敛财。或增加赋税，或克扣赈灾款项，或在工程建设中偷工减料，中饱私囊。百姓本就生活艰难，如此一来，更是雪上加霜，民不聊生。这不仅违背陛下爱民如子之初心，更可能引发新的民变，动摇国之根基。