经过勘测，在一个山谷间的浅湖规划了一个山间水库，在下游规划个平原湖泊，两者构成梯级水库。
平原湖泊很简单，在河流流经的平原、坡地段的水道上，用石头和少量土塞住河道，就是一条浅浅的水坝，半日建成。当暴雨或者夏天河水量大时，河水就会漫过堤坝，水量小时，能起到蓄水功能。
下一阶段，建设山间水库工程量大得多。
首先在山间浅湖边修一段简易的导流渠，春天水少，本来只一米多深的湖水，在引流之后，最深的地方不到半米，多余的水流入下游里许远的平原湖。
不论是乌桓、鲜卑还是汉人，看到水库中拥挤在一起，上蹿下跳的鱼，都欢喜地大叫，唱起丰收的歌。这些鱼，为工人们增加了肉食，多余的可以卖钱，刘备还给难楼王、祁胭脂各送了一桶。剩下的晒成鱼干，虽然味道不太好得令人作呕！
第二步将湖底河底和周围的淤泥挖出来，一部分运输到田地中改善土壤。另一部分，因为有了煤矿，就可设砖窑，烧陶器、烧砖头。
第三步，在山口建设大坝，是整个工程的主体。首先打下几排木桩，将大石填入底部，其上再填上大量的石头、泥土，用重锤夯实。由于没有钢筋混凝土，只能借助水坝本体的重量，不得不将水坝修得很厚实，有十多米厚。接着，水坝紧挨着的山坡上修健一排房屋，作为看守屋和矿工住宿，记录观测水纹，防止敌人搞破坏。
第三不，将简易导流渠加宽、加深，再修建一个沿着山坡而下的灌溉支渠，同时可减少远处牧民取水的距离，灌溉河边正在种植的田野和更远处的牧草。。。
为了尽快完工，以赶上春雨和农时，大部分矿工，转职成挖掘工和泥水匠。在乌姆蒂支持下，刘备对所有部下发出征召令，要求每落人出一丁，自备干粮，加入到建设水库的队伍中！不加入的，日后不许用水！也有愿意出多出丁的，第二丁以上由刘备提供粮食。
整整十天，刘备吃住都在水坝旁边，亲自分工，亲自指挥。他和任旐全身上下都是泥巴和灰尘，耿绩砍木头砍得手崩了口，所有人脸都晒黑了一些。