之后几日，刘备不再出面，只在郁州山岛上游览玩耍，而留府长史邴原为主，青州刺史右长史孙邵、参军陈群等为辅，与糜竺、陶商、陈登商议。
上万军队，每日消耗数十金，糜竺作为郁州山的地主，那是有苦说不出。
东海郯城被围困，一日三惊，陶商、陈登等徐州人见功败垂成，更急的如同热锅上的蚂蚁，只好大包大揽：“刘青州有何顾虑，还请邴长史直言，我等但能办到，无不应许。”
邴原这才直接提出了几个条件：
其一，琅琊郡诸县、东武、姑幕三县，归于青州，作为从琅琊郡进军徐州的用兵通道起点，东莞、莒县以及其他行军路线上的县、防务共同主持，并提供部分军粮。
其二，.东海郡朐县和海西两县允许青州军进驻，从郁洲山岛和淮口各自划出一块，为水军停泊点，以便军队运输。
其三，刘备进入徐州后，徐州除直接接受陶谦的命令的军队之外，其余所有军队、所有郡县需接受刘备指挥，包括琅琊太守阴德、广陵太守赵昱、东海相刘馗、领彭城相汲廉，包括泰山军臧霸、吕由，包括丹阳兵曹豹、曹宏、笮融等人，均需接受刘备指挥。徐州、青州各自派出联络官员，商议协调共同用兵事宜。
其四，兵马未动粮草先行，曹操非一月能击败，徐州必须明确青州军的粮食辎重来源地。
“绝无可能！”
陈登涨红了脸，“青州、徐州本是对等，要是按照刘青州的方案，岂不成了徐州为青州附庸么？”陈登希望挑拨陶商出来反对。
“曹贼东下，徐州五郡生灵涂炭，朐县和郁洲山岛、临淮事小，徐州百万之民事大，陈从事、糜从事当以大局为重。”陶商仿佛看不到糜竺脸上的无奈和陈登的红脸，只是一个劲催促二人尽快答应。
“大兄，不可，不可啊！”糜芳急切的制止糜竺。