说着，他从袖中取出算筹，在手中摆弄起来，“这是因为有暹罗糖、倭国糖进入市场，相互竞争。然而田地亩数却不会增加，粮食价格反倒下跌。”

说到此处，手中算筹突然“啪”的一声折断，“皆因土地兼并日益严重，佃户们缴纳田租之后，剩下的粮食连自己都难以养活，只能低价售卖！”

赵桓听闻，悚然一惊，说道：“难怪近年来流民渐多……”

陈太初苦笑着摇头，说道：“流民还算好的了。臣在河北路时，见过刘员外的田庄，庄里七成的佃户签的都是‘死契’。名义上是雇工，实际上与私奴无异！”

马车缓缓行经相国寺前，悠扬的钟声“铛铛”作响，悠悠荡荡地在夜色中散开。

陈太初神情庄重，从怀中掏出一本糖渍的《周礼》，呈递给定王赵桓，说道：“殿下，依学生之见，要根治如今这些弊病，有三条计策。

其一，效仿泉府制度，设立市易钱庄，以糖酒税作为抵押，发行官交子。如此一来，可盘活经济，增加朝廷财政收入。

其二，推行‘糖引职田’之法，让官员依据品级领取糖引，以此来抵充俸禄，多余的田地则归流民租种，既能解决官员俸禄问题，又能安置流民，稳定民生。

其三，将厢军改为匠籍，那些负责修河渠、制造军械的厢军，可免除赋税。如此，既能让厢军各展所长，又能减轻百姓负担。

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陈太初轻轻摩挲着那本糖渍的《周礼》，语气平缓却透着凝重，缓缓问道：“殿下可知道仁宗朝时市舶司每年的收入有多少吗？”说着，他的指尖停留在书上“泉府”二字处，继续说道，“庆历年间，市舶司岁入六百万贯；可到了崇宁推行新法之后，已然超过两千万贯了。”

“这难道不是盛世的征兆吗？”赵桓微微蹙眉，面露疑惑之色。

“这情形恰似用糖霜垒塔一般。”陈太初一边说着，一边从袖中取出糖块开始堆砌，“底部狭窄而顶部宽阔，乍一看，倒是巍峨壮观……”

话还没说完，那刚刚堆砌起来的糖塔便轰然倾塌。陈太初看着塌落的糖块，神色严肃地说道，“

如今大宋的人口比起开国之时增加了五倍，然而田亩却仅仅增加了三成。

过去是一百户人家供养一名官员，如今却变成三十户人家就要供养一名官员；过去是十亩田地养活一名壮丁，如今却是三亩田地就要养活一名壮丁——这，便是三冗问题如山般沉重的根源所在啊。

马车缓缓碾过汴河上的石桥，车轮辘辘作响。陈太初面色凝重，再次从袖中取出一枚糖渍铜钱，递向定王赵桓，说道：“殿下可识得此物？这便是河北路农户抵给官府的‘青苗钱’。

按说，这‘青苗钱’春借一缗，秋还一缗三，看着比民间三分利要轻些。”

定王赵桓接过那枚糖渍铜钱，仔细端详着。

只见陈太初指尖稍一用力，糖衣破碎，露出钱身刻字。

陈太初指着那刻字继续说道：“可实际上呢，官吏强行摊派，五口之家必定要贷三缗。

这还不算，更有甚者……”说着，他又取出数枚钱币并排摆开，“春天放贷的时候，用陈米折算成新米的价格，到了秋收，却又把新谷压成旧谷的价格来回收。

如此里外层层盘剥，实际利息何止翻倍！”