炀帝下诏免除妇女、奴婢、部曲的赋税,男子二十二岁成为成年人(开始服徭役)。
章仇太翼对炀帝说:“陛下五行属木,雍州是克制木的地方,不能长久居住。另外谶语说:‘修治洛阳还晋家。’”炀帝深表认同。十一月乙未日,炀帝前往洛阳,留下晋王杨昭镇守长安。杨素因功被任命儿子杨万石、杨仁行、侄子杨玄挺为仪同三司,赏赐布帛五万段、绫罗一千匹,以及杨谅的妓妾二十人。丙申日,征发数十万壮丁挖掘壕沟,从龙门向东连接长平、汲郡,抵达临清关,渡过黄河到浚仪、襄城,直达上洛,用于设置关隘防线。
壬子日,陈叔宝去世,炀帝追赠他为大将军、长城县公,谥号为炀。
癸丑日,炀帝下诏在伊洛地区修建东京,诏书说:“宫殿的建造,本来是为了方便生活,现在营建的工程,务必节俭。”
蜀王杨秀获罪时,右卫大将军元胄因与他交往而被削去官籍,长期没有得到调任。当时慈州刺史上官政因事被流放岭南,将军丘和因蒲州失守被削去官籍,元胄与丘和有旧交,一次饮酒尽兴时,元胄对丘和说:“上官政是壮士,现在被流放岭南,会不会发生大事!”接着拍着自己的肚子说:“像我这样的人,不会白白被埋没。”丘和把这话上奏给炀帝,元胄最终被处死。于是炀帝征召上官政为骁卫将军,任命丘和为代州刺史。
到了公元605年春季,正月壬辰朔日,隋炀帝大赦天下,更改年号为大业。
册立妃子萧氏为皇后。
废除各州的总管府。
丙辰日,册立晋王杨昭为皇太子。
隋文帝晚年时,群臣中有人说林邑有很多奇珍异宝。当时天下太平,刘方刚平定交州,于是炀帝任命刘方为驩州道行军总管,谋划夺取林邑。刘方派钦州刺史宁长真等人率领一万多步兵骑兵从越裳出发,自己亲自率领大将军张愻等人率领水军从比景出发,当月,军队抵达海口。
二月戊辰日,炀帝命令有关部门大规模陈列金银珠宝、器物、锦缎彩帛、车马,让杨素和讨伐汉王杨谅有功的各位将领站在前面,派奇章公牛弘宣读诏书,称赞他们的战功,赏赐各有差别。杨素等人拜了两拜,舞蹈谢恩后退出。己卯日,任命杨素为尚书令。
炀帝下诏,天下臣民除去丧服(文帝去世的服丧期),只有炀帝自己穿浅色黄衫,系铁饰腰带。
三月丁未日,炀帝下诏让杨素与纳言杨达、将作大匠宇文恺营建东京,每月征调壮丁二百万人,迁徙洛州城内居民和各州的富商大贾数万户来充实东京人口。废除二崤道,开辟菱册道。
戊申日,炀帝下诏说:“听取民间歌谣,与百姓商议政事,才能明察刑法政令的得失;现在我将要巡视淮河、东海一带,考察各地风俗。”
炀帝命令宇文恺与内史舍人封德彝等人营建显仁宫,宫殿南接皁涧,北跨洛水之滨。从长江以南、五岭以北征集奇材异石,运到洛阳;又搜寻天下的珍奇树木、奇异花草、珍稀鸟兽,来充实皇家园林。辛亥日,命令尚书右丞皇甫议征调河南、淮北各郡百姓,前后一百多万人,开通济渠。从西苑引来谷水、洛水,注入黄河;又从板渚引黄河水经过荥泽进入汴水;再从大梁以东引汴水进入泗水,抵达淮河;又征调淮南百姓十多万人开凿邗沟,从山阳到杨子注入长江。渠道宽四十步,渠旁都修筑御道,种植柳树;从长安到江都,设置离宫四十多所。庚申日,派黄门侍郎王弘等人前往江南建造龙舟和各种船只数万艘。东京的官吏监督劳役非常严苛急迫,壮丁死亡的有十分之四五,有关部门用车装载死去的壮丁,向东到城皋,向北到河阳,道路上到处都是。又在东京建造天经宫,一年四季祭祀隋文帝。
林邑王梵志派兵防守险要之地,刘方将他们击退。军队渡过阇黎江,林邑的士兵乘坐大象,从四面赶来。刘方作战失利,于是挖掘了很多小坑,用草覆盖在上面,派兵挑衅林邑军,交战之后,假装战败逃跑;林邑军追击,大象大多陷入坑中摔倒,相互受惊,军队于是大乱。刘方用弩箭射大象,大象后退逃跑,践踏了自己的军阵,刘方趁机率领精锐部队跟进追击。林邑军大败,被俘虏斩杀的有上万人。刘方率军追击,多次作战都取得胜利,越过马援铜柱以南,八天后抵达林邑国都。夏季,四月,梵志弃城逃入海中。刘方进入城中,缴获林邑王的宗庙神主十八个,都是用黄金铸造的;于是刻石纪功后返回。士兵们大多脚肿生病,死亡的有十分之四五。刘方自己也患病,在途中去世。
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当初,尚书右丞李纲多次因为提出不同意见而触犯杨素和苏威,杨素向隋文帝推荐李纲,让他担任刘方的行军司马。刘方秉承杨素的意思,侮辱折磨李纲,李纲差点死去。军队返回后,李纲长期没有得到调任,苏威又派李纲前往南海接应林邑的军队,很久都没有召回他。李纲自己返回朝廷奏事,苏威弹劾李纲擅自离开职位,将他交给官吏审问;恰逢大赦,李纲被免官,隐居在鄠县。
五月,朝廷下诏修筑西苑,周围二百里;苑内有人工海,周围十多里;建造方丈、蓬莱、瀛洲等神山,高出水面一百多尺,亭台楼阁,错落分布在山上,布局精妙如神来之笔。北面有龙鳞渠,曲折蜿蜒注入人工海。沿着水渠建造十六座院落,院门都临近水渠,每座院落由四品夫人主持,堂殿楼观,极其华丽。宫中的树木在秋冬季节凋零后,就剪彩绸做成花叶,点缀在枝条上,颜色褪色后就更换新的,始终像春天一样。池塘里也剪彩绸做成荷花、菱角、芡实等,炀帝乘车游览时,就去掉冰面,将这些彩绸饰品布置在水中。十六座院落争相以珍奇美味的菜肴相互攀比,以求获得炀帝的恩宠。炀帝喜欢在月夜率领数千名宫女骑马游览西苑,创作《清夜游曲》,在马上演奏。
炀帝对待各位藩王恩情淡薄,多有猜忌。滕王杨纶、卫王杨集内心忧虑恐惧,叫来术士询问吉凶,并设坛祭祀祈福。有人告发他们心怀怨恨、诅咒炀帝,有关部门上奏请求处死他们;秋季,七月丙午日,炀帝下诏将他们削去官籍,贬为平民,迁徙到边疆郡县。杨纶是杨瓒的儿子,杨集是杨爽的儿子。
八月壬寅日,炀帝前往江都,从显仁宫出发,王弘派龙舟前来迎接。乙巳日,炀帝乘坐小朱航,从漕渠驶出洛口,换乘龙舟。龙舟有四层,高四五十尺,长二百丈。上层有正殿、内殿、东西朝堂,中间两层有一百二十间房屋,都用金玉装饰,下层是内侍居住的地方。皇后乘坐翔螭舟,规格稍微小一些,但装饰与龙舟没有差别。另外有浮景船九艘,三层,都是水上宫殿。还有漾彩、朱鸟、苍螭、白虎、玄武、飞羽、青凫、陵波、五楼、道场、玄坛、板翕、黄篾等数千艘船只,后宫妃嫔、各位藩王、公主、文武百官、僧人、尼姑、道士、外国宾客都乘坐这些船只,同时装载朝廷内外各部门进献的物品,一共使用拉船的民夫八万多人,其中拉漾彩以上船只的有九千多人,称为“殿脚”,都穿着锦彩织成的袍子。还有平乘、青龙、艨艟、艚艟、八棹、艇舸等数千艘船只,由十二卫的士兵乘坐,同时装载兵器和帐幕,士兵们自己拉船,不配备民夫。船只首尾相接二百多里,灯火照耀着江河陆地,骑兵在两岸护卫前行,旌旗遮蔽了田野。所经过的州县,五百里内都命令进献食物,多的一个州要献上一百车,极尽水陆珍奇之物;后宫妃嫔们吃腻了,将要出发时,很多食物都被丢弃埋葬。
契丹侵犯营州,炀帝下诏令通事谒者韦云起率领突厥军队讨伐契丹,启民可汗派出两万骑兵,接受韦云起的指挥。韦云起将军队分为二十个营,分四路进发,各营之间相距一里,不得相互混杂,听到鼓声就前进,听到号角声就停止,除非是公务使者,否则不准骑马奔驰,反复告诫后,击鼓发兵。有一名纥干违反约定,被韦云起斩首,拿着他的首级示众。于是突厥的将帅入朝拜见韦云起时,都跪着行走,双腿发抖,不敢抬头看他。契丹一向臣服于突厥,彼此没有猜忌。韦云起进入契丹境内后,让突厥人谎称要前往柳城与高丽进行贸易,谁敢泄露实情就斩首。契丹没有防备,韦云起在距离契丹营地五十里的地方,指挥军队疾驰突袭,将契丹的男女四万人全部俘获,杀死成年男子,将女子和牲畜的一半赏赐给突厥,其余的都收归朝廷。炀帝非常高兴,召集百官说:“韦云起率领突厥军队平定契丹,文武双全,我现在亲自提拔他。”于是升任韦云起为治书侍御史。
当初,西突厥的阿波可汗被叶护可汗俘虏,西突厥国人拥立鞅素特勒的儿子为可汗,这就是泥利可汗。泥利可汗去世后,他的儿子达漫即位,号称处罗可汗。他的母亲向氏,本来是中国人,后来改嫁给泥利可汗的弟弟婆实特勒。开皇末年,婆实特勒与向氏入朝,恰逢达头可汗叛乱,于是留在长安,居住在鸿胪寺。处罗可汗大多居住在乌孙的旧地,治理不当,国内百姓大多反叛,又被铁勒部落围困。铁勒是匈奴的后裔,部族种类最多,有仆骨、同罗、契苾、薛延陀等部落,他们的酋长都号称俟斤。虽然部族姓氏不同,但都统称为铁勒,大致与突厥风俗相同,以劫掠为生,没有统一的大君主,分别隶属于东、西两突厥。这一年,处罗可汗率领军队进攻铁勒各部落,征收沉重的赋税,又猜忌薛延陀部落,担心他们发动叛乱,于是召集薛延陀的数百名酋长,将他们全部杀死。于是铁勒各部落都反叛了,拥立俟利发俟斤契苾歌楞为莫何可汗,又拥立薛延陀俟斤字也咥为小可汗,与处罗可汗交战,多次打败他。莫何可汗勇猛刚毅,无与伦比,很得民心,被邻国所畏惧,伊吾、高昌、焉耆都归附了他。
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到了公元606年春季,正月辛酉日,东京建成,晋升将作大匠宇文恺为开府仪同三司。
丁卯日,派遣十位使者合并精简各州的机构。
二月丙戌日,炀帝下诏令吏部尚书牛弘等人商议确定车驾服饰、仪仗护卫的制度。任命开府仪同三司何稠为太府少卿,让他负责营造,送往江都。何稠心思精巧,博览群书,参考古今制度,对原有制度多有修改补充;帝王的礼服上绘制日、月、星、辰,皮帽用漆纱制成。又制作了三万六千人的黄麾仪仗,以及各种车辆、皇后的仪仗队、文武百官的礼仪服饰,都力求华丽繁盛,以符合炀帝的心意。下令各州各县进献羽毛,百姓四处捕捉鸟兽,水陆各地都布满了罗网,凡是鸟兽身上的羽毛可以用来制作仪仗装饰的,几乎被捕捉殆尽。乌程县有一棵高大的树,超过百尺,旁边没有分枝,树上有鹤巢,百姓想摘取鹤的羽毛,但无法爬上树,于是就砍伐树干;鹤担心杀死自己的幼鸟,就自己拔下身上的羽毛扔到地上,当时有人称这是祥瑞之兆,说:“天子制作羽毛仪仗,鸟兽都自动献上羽毛。”这项工程役使工匠十多万人,耗费的金银钱帛数以亿计。炀帝每次外出巡游,仪仗队填满街道,绵延二十多里。三月庚戌日,炀帝从江都出发,夏季,四月庚戌日,从伊阙排列天子的仪仗队,率领千乘万骑进入东京。辛亥日,炀帝登上端门,大赦天下,免除天下百姓今年的租赋。规定五品以上的文官可以乘车,在朝堂上佩戴礼帽、穿着朝服,佩戴玉饰;武官的马匹佩戴珂饰,头戴头巾,穿着骑射用的短衣长裤。当时的典章制度和文物之盛,近世以来没有能比得上的。