皇上起初命令骆元光驻守潘原，韩游瑰驻守洛口，作为浑瑊的援军。骆元光对浑瑊说：“潘原距离会盟的地方还有七十里，您要是遇到紧急情况，我怎么能及时知道呢！请允许我和您一起前往会盟地点。”浑瑊以皇上有诏令为由，坚决阻止他。骆元光没有听从，率军和浑瑊的军营相连，距离会盟地点三十多里。骆元光的军营壕沟挖得很深，栅栏修得很坚固，而浑瑊的军营壕沟和栅栏却很简陋，人都可以轻易翻越。骆元光在军营西边设下伏兵，韩游瑰也派了五百名骑兵埋伏在附近，下令说：“如果发生变故，你们就向西赶往柏泉，分散吐蕃的兵力。”尚结赞和浑瑊约定，双方各带三千名披甲士兵，排列在盟坛的东西两侧，再各派四百名穿常服的随从，跟随到盟坛下。辛未日，即将举行盟誓的时候，尚结赞又请求双方各派几十名流动骑兵，互相巡查戒备，浑瑊全都答应了。吐蕃在盟坛西边埋伏了几万精锐骑兵，他们的流动骑兵在唐军阵营中随意穿行，进进出出毫无阻拦。而唐军的骑兵一旦进入吐蕃军营，就全部被擒获，浑瑊等人对此一无所知，还走进帐幕，更换礼服准备盟誓。吐蕃人擂响三声战鼓，士兵们大声呼喊着冲了过来，在帐幕中杀死了宋奉朝等人。浑瑊从帐幕后面逃出来，偶然间找到一匹马骑上，他把身子伏在马颈上，拉紧马缰绳，奔驰了十几里路，马缰绳的勒口才移到马嘴边，所以吐蕃射来的箭都从他的背上飞过，没有伤到他。唐朝的将士们都向东逃跑，吐蕃出兵追击，唐军有的被杀，有的被擒，战死的有几百人，被俘的有一千多人，崔汉衡也被吐蕃骑兵俘虏。浑瑊逃回自己的军营，发现将士们都已经逃散，军营里空无一人。骆元光出动伏兵，列好阵势等待吐蕃追兵，吐蕃追击的骑兵见状惊愕不已。浑瑊进入骆元光的军营，吐蕃追兵回头看见邠宁军向西奔驰而来，这才撤兵返回。骆元光把军用物资交给浑瑊，和他一起收拢逃散的士兵，整顿好军队后返回。
小主，
当天皇上临朝听政，对各位宰相说：“今天和吐蕃议和，停止战争，真是国家的福气啊。”马燧说：“确实如此。”柳浑说：“戎狄就像豺狼一样凶残，不是靠盟誓就能结交的。我私下里为今天的事感到担忧！”李晟说：“我完全赞同柳浑的话。”皇上脸色一变，说：“柳浑你不过是个书生，不懂边境的谋略；你身为大臣，也说这种话吗！”柳浑和李晟都趴在地上叩头谢罪，皇上于是宣布退朝。当天晚上，韩游瑰的奏表送到，说：“吐蕃劫持了会盟的官员，大军已经逼近附近的军镇。”皇上大为震惊，让人把奏表装在驿马传递的袋子里，拿给柳浑看。第二天一早，皇上对柳浑说：“你虽然是个书生，却能如此准确地预料敌情啊！”皇上想要逃出京城，躲避吐蕃的进攻，大臣们极力劝谏，才打消了这个念头。
李晟的大安园里种了很多竹子，又有人散布流言蜚语，说“李晟在大安亭里埋伏了士兵，打算趁着局势混乱发动变乱”。李晟于是下令砍伐了园子里的竹子。
癸酉日，皇上派宦官王子恒带着诏书送给尚结赞，王子恒到达吐蕃边境后，被拒绝入境，只好返回。浑瑊率军留在奉天驻守。甲戌日，尚结赞来到原来的原州城，召见崔汉衡等人，说：“我早就打造了金手铐，打算把浑瑊铐起来献给赞普。如今却让浑瑊跑了，白白抓了你们这些人。”他又对马燧的侄子马弇说：“吐蕃人把马匹看作性命一样重要。我在河曲的时候，春天的青草还没长出来，马匹无法行走，要是那个时候，马侍中率军渡过黄河袭击我，我的军队一定会全军覆没！我之所以请求议和，全是仰仗马侍中的力量。如今我的军队得以完整返回，你们为什么要扣押他的子孙呢！”于是下令让马弇和宦官俱文珍、浑瑊的部将马宁一起返回唐朝。将崔汉衡等人分别囚禁在河州、廓州、鄯州。皇上听到尚结赞的话后，从此开始厌恶马燧。
六月丙戌日，朝廷任命马燧为司徒兼侍中，罢免了他的副元帅、节度使职务。当初，吐蕃尚结赞憎恨李晟、马燧、浑瑊三个人，说：“除掉这三个人，唐朝就可以图谋了。”于是他用计离间李晟和朝廷的关系，通过马燧向唐朝请求议和，打算趁机捉拿浑瑊，来陷害马燧，让他们两人一同获罪，然后就可以发兵直接攻打长安，只是因为没能抓到浑瑊，才作罢。张延赏又惭愧又害怕，上书称病，不再处理政务。
朝廷任命陕虢观察使李泌为中书侍郎、同平章事。
河东都虞候李自良跟随马燧入朝，皇上想任命他为河东节度使，李自良坚决推辞说：“我侍奉马燧的时间很长，不想接替他担任节度使。”皇上于是任命他为右龙武大将军。第二天，李自良入朝谢恩，皇上对他说：“你对马燧，能恪守军中的名分礼节，确实做得很得体。但河东节度使是守卫京城北门的重任，非你不可。”最终还是任命李自良为河东节度使。
驻守在盐州、夏州的吐蕃士兵，因为粮草运输接济不上，很多人染上瘟疫，都想返回吐蕃。尚结赞派三千名骑兵前去接应他们，吐蕃士兵将城里的房屋全部烧毁，拆毁了城墙，驱赶着当地的百姓撤走。灵盐节度使杜希全派兵分别驻守盐州和夏州。
韦皋因为南诏人很通晓文字，壬辰日，亲自写信招抚晓谕他们，让他们尽快派遣使者入朝觐见。
李泌刚担任宰相，开始处理政事。壬寅日，他和李晟、马燧、柳浑一起入朝觐见。皇上对李泌说：“你当年在灵武的时候，就应该担任这个官职了，是你自己谦让推辞。朕今天任用你为宰相，想和你定一个约定，你千万不要报复仇人，要是有对你有恩的人，朕会替你报答。”李泌回答说：“我一向信奉道家学说，不喜欢和人结仇。李辅国、元载都是曾经陷害过我的人，如今他们都自取灭亡了。我平时交好的人和对我有恩的人，大多已经地位显贵，有的已经去世，我没有什么需要报答的了。”皇上说：“即便如此，对于那些有小恩于你的人，也应该报答一下。”李泌说：“我今天也想和陛下定一个约定，可以吗？”皇上说：“有什么不可以的！”李泌说：“希望陛下不要加害功臣。我蒙受陛下的厚恩，当然不会有什么异心。李晟、马燧为国家立下了巨大的功劳，我听说有人在诬陷他们，虽然陛下一定不会听信谗言，但我今天当着他们二人的面说这些话，是想让他们不要心存疑虑。陛下万一加害他们，那么宫中的侍卫将士，地方的藩镇大臣，都会感到愤怒惋惜而心怀不安，恐怕朝野的变乱不久就会再次发生！臣子如果能得到君主的爱护和信任，就已经很幸运了，官职爵位又算得了什么呢！我当年在灵武的时候，没有任何官职，而将相们都听从我的谋划；陛下任命李怀光为太尉，李怀光却更加恐惧，最终起兵叛乱。这些都是陛下亲眼所见的事情。如今李晟、马燧已经富贵到了极点，要是陛下能够坦诚地对待他们，让他们能够安心自保，国家有事的时候就出兵征伐，无事的时候就入朝侍奉，这是多么快乐的事情啊！所以我希望陛下不要因为他们二人功劳大就猜忌他们，他们二人也不要因为地位高而心生疑虑，这样天下就永远不会发生动乱了。”皇上说：“我刚开始听到你的话时，感到很惊讶，不知道你想说什么。等到听了你详细的分析，才知道这是关乎国家安危的大计！我一定会把这些话写在衣带上，你两位大臣也要共同遵守这个约定。”李晟、马燧都站起身，哭着向皇上谢恩。皇上于是对李泌说：“从今以后，凡是军队和粮草储备的事情，都由你负责。官吏任免和礼仪教化的事情，委托给张延赏；刑法狱讼的事情，委托给柳浑。”李泌说：“这样不行。陛下不嫌弃我没有才能，任命我为宰相。宰相的职责是不能分割的。不像给事中那样，有分管吏部、兵部的区别；中书舍人那样，有六押的分工。至于宰相，天下的所有事务都应该共同商议决策。如果每件事都各有专人负责，那就是具体职能部门的官员了，不是宰相的职责。”皇上笑着说：“我刚才说错话了，你说得对。”李泌请求恢复之前被裁减的州县官员。皇上说：“设置官吏是为了百姓，如今的户口比太平时期减少了三分之二，而官吏的人数反而增加，这样可以吗！”李泌回答说：“户口虽然减少了，但如今的事务比太平时期多出将近十倍，官吏的人数怎么能不增加呢！况且裁减的都是有具体事务的官员，而冗余闲散的官员却没有减少，这才是不妥当的地方。至德年间以来，增设了很多额外的官员，数量相当于正式官员的三分之一。如果允许这些额外官员按照任职的年限，领取相应的俸禄，然后再停职，另外增加两次铨选的机会，授予他们同类的正式官职。这样一来，被裁减的官员不仅不会有怨言，反而会感到高兴。”李泌又请求，对那些还没有出宫就藩的诸王，不再任命他们王府的官员，皇上全部听从了他的建议。乙卯日，朝廷下诏，恢复之前裁减的所有官员的职位。
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当初，张延赏在西川担任节度使的时候，和东川节度使李叔明有嫌隙。皇上当年进入骆谷的时候，正赶上连绵大雨，道路泥泞湿滑，侍卫的士兵很多都逃回去投奔朱泚。李叔明的儿子李升，以及郭子仪的儿子郭曙、令狐彰的儿子令狐建等六个人，担心有奸人谋害皇上，于是咬破手臂歃血为盟，穿上绑腿，脚上钉着带铁钉的皮靴，轮流牵着马缰绳，护送皇上一直到梁州，其他人都不能靠近皇上的身边。等到皇上返回长安后，任命他们六个人为禁卫将军，对他们宠爱优待有加。张延赏得知李升经常私自出入郜国大长公主的府第，就秘密把这件事禀报给皇上。皇上对李泌说：“郜国大长公主已经年老了，而李升还很年轻，他们为什么会这样呢！恐怕其中一定有别的缘故，你应该好好查一查。”李泌说：“这一定是有人想要动摇太子的地位。是谁告诉陛下这件事的？”皇上说：“你就别问了，只管替朕查清楚就行。”李泌说：“一定是张延赏。”皇上说：“你怎么知道的？”李泌于是把张延赏和李叔明之间的嫌隙详细告诉了皇上，并且说：“李升蒙受陛下的恩宠，掌管着禁军，张延赏没有办法中伤他，而郜国大长公主是太子萧妃的母亲，所以张延赏想借这件事陷害李升，从而牵连到太子。”皇上笑着说：“说得对。”李泌于是请求皇上任命李升为其他官职，不让他再担任禁军将领，以此来避开嫌疑。
公元787年秋季七月，朝廷任命李升为太子詹事。郜国大长公主，是唐肃宗的女儿。
甲子日，朝廷划出振武军管辖的绥州、银州两个州，任命右羽林将军韩潭为夏、绥、银节度使，让他率领五千名神策军士兵，以及三千名朔方、河东的士兵，前往镇守夏州。
当时，关东地区赶来京西防备吐蕃秋季入侵的军队大量集结，国家的财政开支难以支撑。李泌上奏说：“自从改行两税法以来，藩镇和州县大多违反法规，搜刮百姓钱财。后来又遭遇朱泚叛乱，各地更是争相征收专卖税、罚金，把这些收入当作军费，还私自招募士兵来防守本地。朱泚之乱平定后，这些地方官都害怕自己的违法行为被追究，就隐瞒情况不敢上报。请陛下派遣使者，颁布诏书赦免他们的罪责，只勒令他们改正做法。除了按照法规应该留给节度使、留给州府的经费之外，其余的赋税收入全部上缴京城。那些官吏欠下的公款，能追缴的就追缴，难以追缴的就予以豁免，以此显示朝廷的宽大仁厚。如果有胆敢隐瞒赋税收入的人，就加重设立举报奖赏的条令，并且治他的罪。”皇上高兴地说：“你的计策很周密，但立法过于宽松，恐怕能收缴到的钱财没有多少！”李泌回答说：“这件事我本来就深思熟虑过，政策宽松的话，能收缴到的钱财就多而且见效快；政策严苛的话，收缴到的钱财就少而且见效慢。因为一旦宽松，地方官就敢于主动上缴，能很快收到大量钱财；要是严苛，他们就会互相勾结隐瞒，钱财反而会落到奸猾官吏的手里，朝廷根本收不到多少。”皇上说：“说得好！”于是任命度支员外郎元友直为河南、江淮、淮南句勘两税钱帛使，负责核查收缴两税钱财。
当初，河西、陇右地区被吐蕃攻陷后，从天宝年间以来，安西、北庭都护府派到长安奏事的官员，以及西域各国派来的使者，因为回国的道路已经断绝，只能留在长安，他们的人和马匹的开销都依靠鸿胪寺供给。鸿胪寺委托京兆府和所属各县供应这些需求，再到度支司报销费用。度支司常常不能按时支付钱款，长安城里的商铺摊贩都深受其苦。李泌了解到，有些胡人客商留在长安已经长达四十多年，都娶了妻子儿女，置办了田地房产，靠着放高利贷谋取利益，安心定居不愿回国。于是他下令核查，凡是在长安拥有田地房产的胡人客商，一律停止供应钱粮。总共查出四千人，准备停发他们的补贴。这些胡人客商都跑到宰相府申诉，李泌说：“这都是历任宰相的过错，哪有外国前来朝贡的使者，留在京城几十年却不让他们回国的道理！现在应该让他们要么借道回纥返回本国，要么从海路各自归国。如果有不愿意回去的，就到鸿胪寺自行申报，朝廷会授予他们职位，发放俸禄，让他们成为唐朝的臣子。人生在世，应当趁着大好时机施展才能，怎么能一辈子客死他乡呢！”结果这些胡人客商没有一个愿意回国的，李泌就把他们分别编入神策军的左、右两军。其中，各国的王子、使者被任命为散兵马使或押牙，其余的人都充当士兵，京城的禁军因此变得更加雄壮。此后，鸿胪寺需要供应钱粮的胡人客商只剩下十几个人，朝廷每年节省下来的度支经费多达五十万缗，长安的百姓和商户都十分高兴。
皇上又向李泌询问恢复府兵制的计策。李泌回答说：“今年征调关东士兵驻守京西的有十七万人，算下来每年需要消耗粮食二百零四万斛。现在每斗粟米价值一百五十文钱，总共折合铜钱三百零六万缗。国家接连遭遇饥荒和战乱，财政经费本来就不充足，就算有钱，也没有那么多粟米可以购买，眼下还没到商议恢复府兵制的时候。”皇上说：“那该怎么办呢？赶紧削减戍守的士兵，让他们回去，怎么样？”李泌回答说：“陛下如果真的能采纳我的建议，就可以不用削减戍卒，不打扰百姓，还能让粮食充足，粟麦的价格一天天降低，府兵制也能得以恢复。”皇上说：“要是真能这样，我怎么会不采纳呢！”李泌说：“这件事必须抓紧去办，过了十天就来不及了。如今吐蕃的军队长期驻扎在原州、兰州一带，他们用牛运输粮草，一旦粮草耗尽，这些牛就没什么用处了。请陛下下令取出左藏库里质地粗劣的丝绸，染成色彩鲜艳的花纹织物，通过党项人用这些丝绸去换取吐蕃的牛，估计用十八万匹丝绸，就能换来六万多头牛。再下令让各地的冶铁作坊铸造农具，买进麦种，分别赐给边境的各个军镇，招募戍守的士兵，开垦荒田来种植庄稼。约定好明年麦子成熟后，加倍偿还麦种，剩下的粮食按照当时的市价，加价五分之一由官府收购。明年春天种植稻谷，也照这个办法执行。关中地区土地肥沃，又荒废了很久，耕种之后收成一定很好。戍卒能从中获利，愿意耕田的人就会越来越多。边境地区的居民本来就很少，士兵每个月都吃官府供应的粮食，多余的粟麦卖不出去，价格必然会降低。虽然名义上是加价收购，实际上比今年的粮食价格要低很多。”皇上说：“好！”当即下令按这个办法执行。李泌又说：“边境地区的官职有很多空缺，请陛下下令招募百姓缴纳粮食，用来填补这些官职，这样就能补足今年的军粮了。”皇上也听从了他的建议，接着问道：“你说府兵制也能借此恢复，这是怎么回事呢？”李泌回答说：“戍卒因为屯田变得富裕，就会安心留在当地，不再想着回乡。按照以往的制度，戍卒三年轮换一次，等到他们的服役期快满时，下令凡是愿意留下来的，就把他们开垦的田地作为永久产业赐给他们。如果他们的家人愿意来投奔，由他们原籍所在的州县发放长期的口粮凭证，派人护送他们前来。再根据自愿留下来的人数，上报给他们原籍的道府。这样一来，就算是河朔地区的各镇节度使，也能免除轮番调遣士兵的麻烦，他们也会乐于赞同这个办法。用不了几次轮换，戍守的士兵就都变成了当地的土着居民，到那时再完全按照府兵制的办法来管理他们，这就把关中地区从疲弱困弊的局面，转变为富庶强盛的局面了。”皇上欣喜地说：“要是这样的话，天下就再也没有动乱了。”李泌说：“还没有完全安定。我有办法不用调动大唐的军队，就让吐蕃陷入困境。”皇上说：“你的计策是什么？”李泌回答说：“我还不敢说出来，等屯田种的麦子、稻谷有了成效之后，再商议这件事吧。”皇上再三追问，李泌还是不肯说。原来李泌的本意是想联合回纥、大食、云南，一起图谋吐蕃，让吐蕃需要防备的对手增多。他知道皇上一向怨恨回纥，担心说出来会惹皇上不高兴，连屯田的建议也无法推行，所以才不肯说。不久之后，戍卒们纷纷响应招募，愿意耕种屯田的人达到了十分之五六。
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壬申日，皇上赐给骆元光新的姓名，叫李元谅。