后蜀君主得知此事后，派遣客省使赵季札巡视检查边境守备情况。赵季札素来以文武双全、有谋略自居，出使回来后上奏说：“雄武节度使韩继勋、凤州刺史王万迪并非将帅之才，不足以抵御强敌。”蜀主问道：“谁可以前往镇守？”赵季札主动请求前往。丙申日，蜀主任命赵季札为雄武监军使，还调拨一千名宫廷宿卫精兵作为他的亲兵。

世宗因大梁城内狭窄拥挤，夏季，四月乙卯日，下诏扩建外城，先设立标记，等到今年冬天农闲时再动工修筑，来年春耕农忙时就停工，等到第二年再继续，逐步完成扩建工程。同时下令从今往后丧葬埋葬都要到标记七里之外的地方，标记以内的区域，除了官府规划划分街道、粮仓场院、营房官署之外，允许百姓随意建造房屋。

丙辰日，后蜀君主命令知枢密院王昭远巡视检查北部边境的城寨以及铠甲兵器。

世宗对宰相说：“朕时常思考实现天下大治的方法，却未能找到关键要领，以至于夜不能寐、时刻不忘。另外，自后唐、后晋以来，吴国、蜀国、幽州、并州都抗拒朝廷的声威教化，未能实现天下统一。应当命令身边的大臣各自撰写《为君难为臣不易论》和《开边策》各一篇，朕将阅览。”比部郎中王朴进献计策，认为：“中原失去吴国、蜀国、幽州、并州这些地区，都是因为治国失道。如今必须先探究失去这些地区的根源，然后才能找到收复的方法。当初失去这些地方，无不是因为君主昏庸、臣子奸邪，军队骄横、百姓困苦，奸佞之徒在朝内气焰嚣张，武将在朝外专横跋扈，由小错酿成大祸，积微末之势而成显着弊端。如今想要收复失地，不如反其道而行之。提拔贤能、罢黜庸劣，是为了收揽人才；施恩百姓、心怀诚信，是为了笼络民心；奖赏有功、惩罚有罪，是为了让众人竭尽心力；戒除奢侈、节约开支，是为了充实府库；适时征调徭役、减轻赋税，是为了让百姓富足。等到人才汇聚、政事清明、财用充足、民心归附之后，再起兵征讨，必定无往而不胜！那些地方的百姓看到我方有必胜的态势，那么熟悉当地情况的人愿意充当间谍，了解山川地理的人愿意担任向导。民心已然归顺，天意也必定会随之而来。大凡攻取之道，必定先从容易的地方着手。南唐与我国接壤将近二千里，其地势容易受到侵扰。侵扰他们应当从没有防备的地方开始，他们防备东边就侵扰西边，防备西边就侵扰东边，对方必定会奔波救援。在对方奔波救援的过程中，就能探明他们的虚实强弱，然后避开敌军的精锐，攻击他们的薄弱之处。不必大规模出兵，先用轻骑兵进行骚扰。南方人性格懦弱胆小，听闻稍有警报，必定会出动全部军队救援。军队屡次调动，百姓就会疲惫不堪，府库就会财源枯竭；若不全军出动，我方就可以乘虚攻取。如此一来，长江以北各州都将归我所有。得到江北之后，再任用那里的百姓，推行我方的法令制度，江南也容易攻取了。攻取江南之后，岭南、巴蜀之地只需传递檄文就能平定。南方平定之后，燕地必定会望风归附。若他们不肯归附，再调兵攻打，就能席卷平定。只有河东的北汉是誓死顽抗的敌寇，不能用恩德信义引诱，应当用强大的军队制服他们。然而他们自从高平战败之后，兵力衰竭、士气低落，必定不能成为边境祸患。应当暂且将其放在后面图谋，等到天下平定之后，再伺机一举将其擒获。如今士兵训练精良，铠甲兵器充足完备，群臣百官敬畏法令，众将领效力尽责，一年之后就可以出兵征伐，应当从今年夏秋两季开始积蓄粮草，充实边境。”世宗欣然采纳了他的计策。当时群臣大多墨守成规、苟且偷安，所呈上的对策很少有可取之处，只有王朴神情刚毅、气势刚劲，富有谋略且善于决断，凡是他所谋划的计策，都符合世宗的心意，世宗因此十分器重他的器量与见识。没过多久，王朴升任左谏议大夫、知开封府事。

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世宗谋划攻取秦州、凤州，寻求可以领兵出征的将领。王溥举荐宣徽南院使、镇安节度使向训。世宗命令向训与凤翔节度使王景、客省使高唐人昝居润一同前往。五月戊辰朔日，王景率领军队从散关出发，直奔秦州。

世宗敕令天下寺院，没有朝廷赐给匾额的全部废除。禁止私自剃度僧尼，凡是想要出家的人，必须得到祖父母、父母、伯叔的同意。只有东京、西京、大名府、京兆府、青州准许设置戒坛。禁止僧人和俗人采用舍身、斩断手足、烧炼手指、悬挂油灯、身带铁钳之类的怪异行为迷惑百姓。命令东京、西京以及各州每年编制僧尼名册，如有死亡、还俗的情况，都要随时注销。这一年，天下幸存的寺院有二千六百九十四座，被废除的有三万三百三十六座，现存僧人四万二千四百四十四人，尼姑一万八千七百五十六人。

王景攻克黄牛等八个营寨。戊寅日，后蜀君主任命捧圣控鹤都指挥使、保宁节度使李廷珪为北路行营都统，左卫圣步军都指挥使高彦俦为招讨使，武宁节度使吕彦珂为副将，客省使赵崇韬为都监。

后蜀赵季札抵达德阳，听说后周军队进入境内，畏惧不敢继续前进，上书请求解除边境职务返回成都奏报事务，还先派遣辎重物资以及歌妓小妾向西返回。丁亥日，赵季札单人匹马奔入成都，众人都以为他是战败逃回，没有不震惊恐慌的。蜀主向他询问军机要务，他却一概回答不上来。蜀主大怒，将他关押在御史台，甲午日，在崇礼门将他斩首。

六月庚子日，世宗在皇宫内苑亲自审讯囚犯。有个汝州百姓名叫马遇，他的父亲和弟弟被官吏冤枉致死，屡次经过复审，都未能为自己申冤。世宗亲自审问，才查明事情的真相，人们都称赞世宗明察秋毫。从此以后，各州的长官无不亲自审理案件诉讼。

壬寅日，西征的后周军队与后蜀李廷珪等人在威武城东交战，出师不利，排阵使濮州刺史胡立等人被后蜀军队擒获。丁未日，后蜀君主派遣秘密使者前往北汉和南唐，想要与他们一同出兵来牵制后周，北汉君主、南唐君主都答应了。

己酉日，世宗任命彰信节度使韩通担任西南行营马步军都虞候。