河东行省大同府。

吴用正在忙碌着，他受命梳理漠南，王伦给他的权力很大，他甚至可以直接决定一个小部落的生死。

但吴用并没有滥用这份权力，吴用是个聪明人，可以说王伦主导推行的所有新政，吴用从来都是第一个就能够快速领会的，要知道大部分时间内，他并没有参与到朝廷新政的制定当中去的。

乡村教师的身份，曾经让吴用的目光和格局稍微有些偏离，但是在西宁府的那一段时间里，吴用的目光也变得愈发开阔了起来。

以中书省右仆射的身份梳理漠南，吴用没有像是在西宁府时那般激进，因为情况已经完全不同了，在西宁府时西夏还是敌国，他可以用尽一切手段。

但漠南地区如今与中原的经济愈发联系得紧密，根据洪武十二年的统计，漠南地区提供了朝廷贸易的马匹数量的四成，并且消费了朝廷外贸的粗布的一成半、粮食的一成。

这意味着什么呢？意味着漠南地区已经纳入到朝廷主导的整个经济大循环中去了，漠南提供牛羊马匹、皮革、生药，中原则提供皮革加工品、粮食、布料以及其他加工品。

而且朝廷对漠南的赋税并不算高，也不十分苛刻，这就大大减少了对漠南底层百姓的压迫。

吴用这几年看似在大同府销声匿迹了一般，但他先后内迁漠南诸部贵族数千户，贵族对底层牧民的直接压迫大大减少了。

经由燕云十六州诸府县北延的官道、驿站、客舍等，也将大半个漠南诸部落的牧场连通了起来，越是靠近设了府县的南面，牧民也开始了半定居的生活。

生活方式的改变，尤其是半定居之后，朝廷又不遗余力地推广各种新式学堂，漠南地区已经出现了一批完全接受了中原教育的新人，他们之中的许多人，连漠南的达靼语都不怎么会说了，思维习惯已经与汉人读书人没有区别。