吴汉调集了广汉、巴、蜀三个郡的军队,把成都包围了一百多天。到了秋天七月,终于把成都打下来了,杀掉了带头闹事的史歆等人。吴汉又乘船顺着长江往下走,杨伟这些人吓得赶紧把队伍解散了。最后,吴汉就把他们的头领都杀了,还把几百户跟着作乱的人家,迁到了南郡和长沙,之后就带兵回去了。
这年冬天十月,刘秀去了宜城溜达,回来的时候,又去祭祀了章陵。到了十二月,刘秀才回到皇宫里。
就在这一年,朝廷把州牧这个官职给取消了,改成设立刺史。
就在这时,五宫中郎将线纯和太仆朱浮向刘秀提议说:“按照老祖宗定的规矩,做儿子的,应该以宗族正统为主,不能太看重自己小家的亲人。所以应该把现在的四座祭祀皇帝自家亲人的宗庙撤掉,换成祭祀先帝的四座宗庙。”大司徒涉这些人也上奏,说要建立祭祀元帝、成帝、哀帝、平帝的四座宗庙。刘秀觉得,要是按照宗族辈分排列的话,自己应该算是元帝的后代。
公元43年的春天正月,朝廷就下诏追尊宣帝为中宗。随后就开始在太庙祭祀昭帝、元帝,在长安祭祀成帝、哀帝、平帝,在章陵祭祀舂陵节侯以下的人;长安、章陵的祭祀,由太守、令、长侍奉。
马援在经过了一番艰苦战斗后,最终斩杀了征侧和征贰姐妹,平定了叛乱。
就在马援刚平定征侧姐妹的叛乱后,单臣、傅镇等人,又带着一帮搞邪门歪道的人造反了,他们占领了原武城,还自称是将军。刘秀就派太中大夫臧宫带兵把原武城围起来攻打。可是打了好多次都没打下来,还死了伤了不少士兵。面对这种情况,刘秀就把大臣和诸侯王们召集起来,让大家商量平叛的好办法,很多人都说应该多给点悬赏,鼓励士兵卖命。但东海王刘阳却说:“这些搞邪门歪道的人聚在一起,就是互相挟持,肯定长久不了。他们里面肯定有人后悔了,想要逃跑,只是咱们围得太紧,他们跑不出去罢了。不如把包围圈放开一点,等他们想跑的时候,我们只要派一个小官就能把他们抓住。”刘秀觉得有道理,就让臧宫撤围。这一松劲儿,造反的人立马作鸟兽散。到了夏天四月,汉军就顺利地攻下了原武城,把单臣、傅镇这些人都杀了。
随后,马援就去攻打征侧的残余势力都阳等人,一路打到居风,都阳他们就投降了,岭南地区这才被彻底平定下来。叛乱平定以后,马援就和当地的越人重新明确了以前的规章制度,用约束大家的行为,从这以后,骆越地区的人都照着马援定的规矩办事。
郭皇后自从被废以后,太子刘强的心里就特别不踏实。郅恽就劝他说:“你要是一直待在太子这个位置上,对上不符合孝道,对下还容易给自己招来危险,还不如主动辞去太子之位,好好照顾母亲。”刘强听了他的话,就多次通过身边的人和诸侯王向刘秀表达,自己不想当太子,想做藩王的想法。刘秀舍不得,就犹豫了好几年。到了六月,刘秀就下诏书说:“按照《春秋》里的规矩,立太子要立身份尊贵的。东海王刘阳是现任皇后的儿子,应该当太子。皇太子刘强一直很谦虚,现在坚持要做藩王,我们父子为这事僵持太久了。现在就封刘强当东海王,立刘阳为皇太子,刘阳改名叫刘庄。”
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针对此事,袁宏就评价说:立太子,本来是为了重视家族的传承,让大家心往一处想。除非太子干了特别恶劣的坏事,不然不该随便更换。光武帝复兴汉朝,本应该按正道来,给后代做个好榜样。可现在太子也没犯啥大错,就因为皇帝宠爱的人多,就把嫡出的太子换了,这确实做得不对。不过呢,东海王(原太子)去做藩王之后,行为变得更加谦逊有礼;汉明帝(新太子)当了皇帝后,和兄弟们的感情也很好。虽然兄弟俩身份变了,一个被废一个被立,但他们父子兄弟之间的真情没受影响。这么看来,就算用夏、商、周三代的标准来衡量,好像也没什么过分的!
随后,刘秀就让太子的舅舅阴识做执金吾,阴兴做卫尉,让他们专门负责教导太子。阴识这人特别实在,在朝堂上说话直来直去的,但跟朋友聊天的时候,却绝口不提朝廷的事儿。因此,刘秀就特别敬重他,还经常拿他当例子,告诫那些皇亲国戚,让身边的人向他学习。而阴兴呢,特别喜欢结交贤才、乐于帮助别人,但他的门客里没有那种不务正业的人。他和同郡的张宗、上谷的鲜于裒关系不太好,但知道他们有本事,所以还是会夸赞他们的优点,推荐他们做官;他的朋友张汜、杜禽和他关系不错,可阴兴觉得他俩华而不实,就私下给他们些钱财,始终没帮他们向朝廷说好话。大家就都觉得阴兴特别忠诚。刘秀还任命沛国的桓荣做议郎,专门教太子读书。有一回,刘秀亲自去太学溜达,让博士们在跟前辩论,桓荣在讲解经书道理的时候,总是用谦让的态度让人信服,从不靠嘴皮子争输赢,其他读书人都比不上他,刘秀就额外赏赐了他。后来刘秀又让学生们唱雅乐、击石磬,热热闹闹地玩了一整天。刘秀还派左中郎将汝南的钟兴教皇太子和皇室的诸侯们学《春秋》,要封钟兴做关内侯。可是钟兴觉得自己没啥功劳,就不想接受,刘秀就说:“你教太子和诸侯们读书,这不算大功吗?”钟兴说:“我的本事都是跟少府丁恭学的。”刘秀听完就又要封丁恭,可钟兴还是坚决不肯接受封赏。
陈留人董宣当上了雒阳县令后。就遇到湖阳公主的奴仆大白天杀了人的事,可是这个奴仆躲在公主府里,官府的人抓不到他。有一次公主出门,就带着这个奴仆一起坐车。而董宣就在夏门亭等着,拦住了公主的车马,还用刀在地上划着,并大声数落公主的不是,随后就喝令奴仆下车,当场就把他杀了。面对此种行为,公主就马上回宫向刘秀告状,这可把刘秀气得不行,于是就把董宣叫来,说要拿棍子打死他。董宣磕头说:“请让我说句话再死。”刘秀就问:“你想说啥?”董宣说:“陛下您这么圣明,复兴了汉朝,却纵容奴仆杀人,以后还怎么治理天下?现在不用您动手,我自己就去死!”说完就拿头撞柱子,结果撞的满脸是血。看他这么较真,刘秀就赶忙让小太监拉住他,让董宣给公主磕头赔罪,但董宣就是不磕。太监就硬按着他的头,董宣双手撑在地上,死活就是不肯低头。公主对刘秀说:“你以前做平民的时候,还敢私藏逃犯,官府的人都不敢上门找麻烦;现在做了皇帝,却连一个小小县令都管不住吗?”刘秀笑着说:“当皇帝和当老百姓可不一样。”然后就说:“你这个硬脖子县令,赶紧退下吧。”随后还赏了董宣三十万钱,结果董宣转手就把钱全分给手下的官吏了。从这以后,董宣就开始专门整治那些横行霸道的权贵,导致整个京城的人都很怕他。
本年九月,刘秀动身前往南阳溜达。到了南阳之后,又去了汝南南顿县的官府驻地,还在那儿摆下酒宴,赏赐当地的官员和百姓,还下令免去南顿县一年的田租。当地的父老乡亲们都上前磕头,并对刘秀说:“您父亲在这儿住了好长时间,陛下您对这里的房子、环境都很熟悉,每次来都给我们这么多好处。我们都盼着您能把田租免十年!”刘秀却回答说:“治理天下责任重大,我每天都担心自己干不好,只能一天天地努力,哪敢说免十年这么久啊!”官员和百姓又说:“陛下您其实就是舍不得,何必这么谦虚呢!”刘秀听了哈哈大笑,最后又多免了一年田租。之后,刘秀又前往淮阳、梁、沛这些地方视察情况。
就在这时,西南地区的少数民族栋蚕又发动了叛乱,还把当地的长官都杀了。面对这种顽固分子,刘秀就下令让武威将军刘尚带兵去平叛。刘尚的军队路过越巂时,邛谷王任贵心里就犯嘀咕,他担心刘尚把南边叛乱平定后,会严格执行法令,到时候自己就不能再随心所欲了。于是,任贵就集结军队,修筑营地,还酿造了很多毒酒,打算先假装犒劳刘尚的军队,然后趁机发动袭击。结果刘尚识破了他的诡计,马上分兵先占领了邛都,接着就突然出兵攻打任贵,把他给杀了。
公元44年的春天二月,刘秀在溜达了一圈后才返回宫中。
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夏天四月,大司徒戴涉因为涉及前太仓令奚涉的罪行,被下狱处死。刘秀觉得三公职位相连,就下诏免去了大司空窦融的职务。
广平忠侯吴汉病重时,刘秀就亲自去探望,询问他有什么遗言。吴汉说:“我这人愚钝,也没啥见识,只希望陛下以后别轻易赦免罪犯。”到了五月,吴汉就去世了,刘秀下令按大将军霍光的规格给他办葬礼。吴汉为人性格刚强,每次跟着刘秀出征打仗,刘秀还没安顿好,他就已经严阵以待了。其他将领看到战场失利,常常慌得不知所措,吴汉却镇定自若,不仅整修武器,还激励将士。刘秀经常派人看吴汉在干啥,听到他在整理战具,就感叹说:“吴公真是让人放心,威严得像个敌国将领一样!”他每次出兵,早上接到命令,晚上就出发,从不拖沓。在朝堂上,他言行谨慎朴实。有次吴汉出征,妻子在家买了不少田产,他回来后就责备说:“军队在外打仗,将士们供给都不够,你怎么还买这么多田宅!”然后就把田产全分给了兄弟和外戚,所以他能功成名就善终。
在这期间,匈奴侵犯上党、天水地区,还打到了扶风。此时的刘秀得了风眩病,病得很重,就让阴兴做侍中,在云台广室接受临终嘱托。后来病好了,刘秀就想让阴兴代替吴汉当大司马,阴兴却哭着磕头推辞说:“我不是惜命,只是怕损害陛下的圣德,所以不敢随便担任这个职位!”他的真诚感动了周围的人,刘秀就没再勉强。